產業思維、市場導向、農戶參與、企業帶動、政策扶持是引領鄉村旅游發展的有效途徑，也是旅游扶貧的制勝法寶，更是鞏固旅游扶貧成果、深化提升脫貧成效的有力保障。

提升鄉村旅游品質

旅游扶貧作為產業扶貧的一個重要方式，其根本是產業自身發展，即通過旅游業高質量發展，鞏固旅游扶貧成果，釋放產業脫貧效能。目前，盡管有一些資源優、政策佳、產業基礎好的貧困地區，通過發展鄉村旅游成功實現了脫貧，但產業發展的整體水平并不高，脫貧成果尚不穩定。

隨著旅游扶貧工作的開展，貧困地區在公共服務方面有了較大提升，道路交通、食宿接待、廁所等設施建設具備了一定基礎。未來應繼續加強基礎和配套設施建設，爭取項目和資金支持，進一步提升鄉村旅游發展的“硬環境”。同時，還應將旅游扶貧工作的重心轉移到“軟環境”的優化上來，全面提升鄉村旅游品質。一要加強標準化管理，運用行業標準指導鄉村旅游規范化發展，提升管理水平；二要加強特色化經營，依據不同游客需求提供差異化的鄉村旅游產品，提升經營能力；三要加強專業化服務，對貧困農戶開展旅游服務技能培訓，提升服務質量。

拓展推廣營銷渠道

“走出去”和“引進來”是鄉村旅游扶貧的兩個關鍵環節，即如何讓深藏鄉村的旅游產品走出貧困地區，把遠居城市的游客吸引進來。鄉村旅游扶貧后續發展乏力，從市場角度看，主要是缺少一條旅游產品與游客之間的“快捷通道”，因此應在拓展推廣營銷渠道、搭建供需通道上做足文章。

一是線上線下相結合，接觸更多目標客戶群體。為更好地“引流”，在利用好傳統媒體的同時，還應廣泛利用互聯網技術，采用微博、微信、短視頻等多種手段進行網絡營銷，將新媒體“流量”轉化為“游客量”。二是塑造品牌形象，提升旅游吸引力。目前，鄉村旅游同質化與游客“求異”心理之間的供需矛盾十分突出，未來的市場營銷必須打“品牌之戰”。通過挖掘在地文化和資源，或融合文化創意和旅游新業態，或結合本地特色標簽，塑造出獨特的品牌形象，并通過網絡營銷、公眾營銷等制造熱點，吸引市場關注。

創新旅游扶貧模式

目前，鄉村旅游扶貧主要依靠幫扶，運作模式主要有“景區帶村”“能人帶戶”“公司+農戶”“村集體+農戶”“公司+村集體+農戶”等。這些模式在發揮旅游扶貧效能上作用明顯，但在扶貧收益分配上也存在弊端，公司和村集體獲得最大收益，而貧困農戶總體上還處于低層次參與的被動狀態。

旅游扶貧強調“以人民為中心”，即廣大貧困農戶深度參與發展鄉村旅游并從中獲得收益而實現脫貧。一是帶動貧困農戶廣泛參與。推廣以農民合作社、農戶小微企業、家庭農場等為平臺的參與形式，以群體參與帶動個體參與。二是拓寬貧困農戶參與渠道。除通過土地經營權流轉、資產入股等形式參與鄉村旅游開發，還鼓勵貧困農戶通過運營農家樂、旅游務工和農副產品銷售等形式參與鄉村旅游發展。三是確保農戶經營主體地位。鼓勵貧困農戶自主創業、自主經營，探索農戶經營的“成長型”參與模式，變依靠外界幫扶被動脫貧為主動脫貧。

打造產業融合扶貧鏈條

龍頭企業是產業扶貧、精準扶貧的主力軍。在今后的旅游扶貧、脫貧過程中，龍頭企業應積極發揮自身優勢，更大力度支持、更深層次參與貧困地區鄉村旅游發展，完善與貧困農戶之間的利益聯結機制，帶動貧困農戶脫貧致富。

第一，鼓勵龍頭企業到貧困地區開辦旅游開發公司或牽頭組建鄉村旅游合作社，大力培育生態康養、休閑度假等旅游新業態。支持龍頭企業到貧困地區創建旅游景區、度假區，打造一批高品質的農家樂、特色民宿、生態庭院、休閑農莊和農業主題公園。第二，依托龍頭企業建設產業園、基地等，發揮扶貧項目聚集效應，打造農旅、工旅、商旅、文旅產業融合扶貧鏈條，形成農業種植、生態養殖、農產品精深加工、特色產品銷售、旅游觀光等產業循環經濟模式，為貧困農戶提供更多就業機會，讓貧困農戶分享農村產業融合發展的增值收益。

構建旅游扶貧長效機制

鄉村旅游扶貧使農區變景區、產品變商品、綠水青山變金山銀山，離不開扶貧政策的支持。特別是在取得一定脫貧成效后，還應持續保持政策穩定，構建旅游扶貧的長效機制。

一是提升產業地位。鼓勵和支持有條件的貧困地區把鄉村旅游培育成特色、優勢、主導產業，將旅游扶貧從脫貧攻堅的“工作抓手”升級為產業培育的“有效途徑”，給予更大力度政策支持。二是完善要素保障。制定財政、金融、就業等方面的激勵政策，促進資金、土地、科技、人才等要素更多地流向貧困地區，為鄉村旅游扶貧注入新動能。三是加強評估檢查。構建由經濟效益、社會效益以及生態效益指標組成的評估體系，對旅游扶貧成效進行評估檢查，確保真脫貧、脫真貧、不返貧。

（本文系河北省社會科學發展研究民生調研專項課題“太行山區鄉村旅游精準扶貧的對策研究”（201601418）階段性成果）

（作者單位：河北省社會科學院旅游研究中心）